Hieronder eerst de verkorte agenda, daarna het verslag.
AGENDA WIJKRAAD BINNENSTAD 11 februari 2009
1. Opening en mededelingen
2. Bouwen aan participatie
3. Discussienota Binnenstad
4. Fietsparkeren VERTROUWELIJK
5. Stand van zaken bestemmingsplan
6. Stand van zaken Breedstraatbuurt
7. Afspraken overzicht werkafspraken
8. Toekomst Tivoli
9. Adviezen.
9.1 (Nieuwe) B&W reactie advies Watertoerisme
9.2 Advies Geluid bij evenementen10. Vaststellen verslag wijkraad 14 januari 2009
11. Inventariseren bespreekpunten voor volgende vergadering
12. Rondvraag en sluiting
13. Ter informatie
13.1 Overzicht Leefbaarheidsbudget
13.2 Brief deelbestemmingsplan ABC-straat
VERSLAG Vergadering Wijkraad Binnenstad
11 februari 2009, Regentenzaal NV Huistuin, 20.00 tot 22.30 uur
Aanwezig: Leny Noordermeer (vergadervoorzitter), Eric Balemans, Riemer Bouwmeester, Han van Dobben (wijkraadvoorzitter), An Dammerman, Hans Dortmond (vice-voorzitter), Betty Feenstra, Clément Hammer, Corrie Huiding (penningmeester), Gerd Sjoerd Kuperus, Ben Nijssen, Theo Poort, Chiel Rottier, Harry Spek, Peter Zonderland (tot 21.15 u);
Els Leicher (wijkmanager Binnenstad), Nelleke Nagtegaal (wijkbureau)
Gasten:
Marjon van Caspel, gebiedsmanager Binnenstad
Marlies van Lijden, fietsparkeren
Elisabeth Giljam en Barbara Huyts, bewoners
N.B. Toehoorders kunnen in beginsel niet aanwezig zijn bij vertrouwelijke onderwerpen, en een politiek waarnemer mengt zich niet in de discussie.
N.B. II. Chiel, Han, en Hans zijn verantwoordelijk voor de beantwoording van vragen van bewoners via de website. Zij zullen op gezette tijden de vragenrubriek bekijken.
N.B. III. Input voor de website is welkom bij Harry, beheerder@wijkraadbinnenstad.nl
Afwezig: Geert-Jan Bluemink (secretaris), Noa de Leon
Verslag door: Marja van Steijn (Tekstbureau Talent, info@tekstbureautalent.nl)
Volgende bijeenkomst:
2e woensdag van de maand in de Regentenzaal NV-huistuin:
11 maart, 8 april, 13 mei, 10 juni, 8 juli, 9 september, 14 oktober,
11 november, 9 december (onderstreept = gesprek met Cees van Eijk)
Andere data om te onthouden:
- Klankbordgroep III Janskerkhof: 25 februari, 18.00 uur inloop met broodje, Drift 23
- RaadsInformatieAvond (RIA) over Handhaving: 26 februari
- Geluidmeting: gesprek met Marka Spit op 4 maart, 15.30 uur, Kamer Marka
- Spiegelsessie evaluatie wijkraden, 5 maart (20-22 u)
- Bezoek gemeenteraad aan Binnenstad: 10 maart, hal stadhuis, Evenementen
- Rondleiding Tivoli: 12 maart, 16.00 uur
- Inspraakavonden bestemmingsplan Binnenstad: 10 en 12 maart 17 en 19 maart: Museum van Speelklok tot Pierement, 18.00 tot 21.00 uur
1. Opening en mededelingen
Lenie is voorzitter. Ze opent de vergadering en heet allen welkom.
Mededelingen
Afmeldingen: Geert-Jan, Corrie (vakantie), Noa (ziek). De agenda wordt aangepast aan de aanwezigheid van personen. Aanvullingen:
- Rapportage Hans n.a.v. RaadsInformatieAvond over Visie Watertoerisme > onder 9.1.
- Tussenrapportage n.a.v. Structuurvisie Janskerkhof > 9.a. (tussen 9 en punt 10).
2. Bouwen aan participatie, met Marjon van Caspel, gebiedsmanager Binnenstad
De Nota "Bouwen aan Participatie" is door het college vastgesteld, en het college wil nu per wijk een voorbeeldproject aanwijzen (maar het college zal wel álle particuliere bouwprojecten volgens de participatieregels gaan aanpakken). Er zijn verbeterpunten aangebracht, zoals 'melden als er niets te melden is'. Op dit moment wordt gewerkt aan de Visie Janskerkhof en de Visie Wijk C; bij de Visie Janskerkhof wordt dat gedaan middels een aantal workshops, en bij de Visie Wijk C is dat ook het idee. Marjon vraagt de wijkraad om ideeën voor voorbeeldprojecten voor particuliere bouwinitiatieven, projecten waar de participatie goed geregeld gaat worden met een actieve bewonersgroep. (Het stationsgebied valt niet onder de Binnenstad.)
Het postkantoor wordt genoemd, en Marjon vertelt dat KPN tot 2015 op de Neude blijft. Fortis wil dat naar voren halen, bijv. 2012. In afwachting van alle ontwikkelingen wordt erover gedacht om een 'icoon' neer te zetten in de vorm van een paar kamers die door Eden Group Hotels worden ingericht als hotelkamer. Maar KPN moet daar toestemming voor geven, want ze hebben bij Fortis bedongen dat ze mogen blijven huren.
Marjon vertelt dat iedereen in Utrecht een bouwaanvraag kan indienen; de Utrechtse aanpak houdt vervolgens in dat er een startnotitie wordt gemaakt en dat de gemeente de ontwikkelaar aanraadt om met bewoners in contact te treden, zodat ze hun plan tijdig kunnen aanpassen en procedures kunnen voorkomen. Dat scheelt zo'n ontwikkelaar veel tijd. Wat betreft het postkantoor kan – conform het huidige bestemmingsplan – alles behalve horeca of hotel. Dan zijn de sturingsmogelijkheden vanuit de gemeente dus klein: de gemeente kan alleen sturen op het feit dat het een rijksmonument is en op de parkeernorm.
Peter vraagt wanneer de wijkraad zich kan bemoeien met die icoonplannen; dat is volgens Marjon het moment dat zij aangeven dat zij een bestemmingsplanwijziging willen (na het akkoord van KPN). Na enige discussie wordt vastgesteld dat de selectie mede afhankelijk is van de timing van de particuliere ontwikkelaar. Daarom wordt besloten om meer dan 1 of 2 projecten te benoemen. Dan zijn er sowieso een of twee voorbeeldprojecten.
Projecten: Altrecht, Tivoli, Postkantoor, UCK, Driftcluster.
De wijkraad zal de ontwikkelingen van deze vijf projecten nauwgezet volgen om in te springen zodra dat kan. Marjon van Caspel is hierop aanspreekbaar.
3. Discussienota Binnenstad, met Marjon van Caspel
Aan de wijkraad wordt uitgereikt notitie "Stand van Zaken acties van het uitvoeringsprogramma binnenstad voor 2008-2010". Het is een lijst die tot nu toe eenmaal per jaar werd uitgegeven. De lijst is vertrouwelijk, en bevat acties uit de Discussienota Binnenstad, verdeeld per thema. Per actie is aangegeven welke dienst en afdeling verantwoordelijk is en in welke periode deze wordt uitgevoerd. Voor zover mogelijk is aangegeven wanneer bestuurlijke besluitvorming plaatsvindt. Er zijn inmiddels weer wat nieuwe projecten aan toegevoegd. In de discussienota is beschreven wat voor thema er op de agenda gezet kan worden de komende jaren, en er zijn vervolgens wat acties op een rij gezet. Sommige acties zijn al gerealiseerd.
De lijst is bedoeld ter informatie, en kan meegenomen worden bij de agendavorming van de wijkraad.
Chiel constateert dat onderwerpen als Hotelbeleid, Detailshandelnota en Wijk C allemaal effect hebben voor het bestemmingsplan, en hij vraagt hoe e.e.a. in elkaar gepast wordt.
Marjon merkt op dat er v.w.b. het hotelbeleid een uitspraak is gedaan dat het college zich vooral gaat richten op zgn. Experience Hotels, de meer bijzondere hotels, en een hotel in het postkantoor zou – hoewel niet opgenomen in het bestemmingsplan – zo'n hotel kunnen zijn. Chiel pleit ervoor dat al deze losse elementen met elkaar sporen.
Marjon antwoordt dat het streven nu al is om het hotelbeleid vorm te geven maar dat dat niet juridisch verankerd kan worden. Overigens is Marjon voorzitter van het Ontwikkelingsteam Binnenstad van Stadsontwikkeling: deze groep zorgt ervoor dat alle onderdelen bij elkaar gebracht worden. Els zal voor de wijkraad nagaan wanneer de nota Hotelbeleid klaar is. Brigitte Hulscher heeft dat overgenomen van Rhodé Bouter (Rhodé is naar Stadspromotie gegaan). Zodra het college-advies in concept klaar is nodigt Els Brigitte uit voor de wijkraadsvergadering. (actie: Els)
Han vraagt naar de samenhang tussen bestemmingsplan, hotelbeleid, en evenementenbeleid. Marjon antwoordt dat het in het bestemmingsplan moet komen, als het daarin vertaald kan worden. In de eerste inspraakronde van het bestemmingsplan kan iedereen aangeven wat er nu al in het bestemmingsplan kan worden meegenomen. Als er consensus is gaat het mee naar de tweede ronde. In juni worden alleen die onderdelen meegenomen waar politiek en maatschappelijk overeenstemming over is (maar het bestemmingsplan is geen rigide instrument).
Chiel stelt voor om dan per kwartaal deze lijst te herijken om de vorderingen vast te leggen. Els verwijst daarvoor ook naar het wijkmanagementoverleg: 1x per 3 weken is er op het wijkbureau wijkmanagementoverleg en daar worden deze punten bijgehouden. Er wordt afgestemd met de vakdiensten of punten geagendeerd moeten worden voor de wijkraad.
- Fietsparkeren staat op het 1e kwartaal van 2009; dan moet het B&W-besluit vallen.
- Het nieuwe Masterplan Openbare Ruimte gaat over het gebruik van de openbare ruimte. Het stond gepland voor 2008 maar is doorgeschoven naar 2009 omdat er eerst budget gevonden moet worden voor het maken van het product. Dat is een probleem, en het kan daardoor zelfs nog later worden dan 2009.
Besloten wordt dat de lijst door de agendacommissie gehanteerd zal worden bij het opstellen van de agenda. (actie: P.M.)
4. Stand van zaken bestemmingsplan
Het bestemmingsplan is aan de visiegroep overhandigd en Hans heeft het gelezen. Onderling hebben zij afgesproken dat ze allemaal een bepaald thema onder de loep nemen + de eigen buurt. Ieder lid van de visiegroep zal de nota lezen, met de bedoeling om de volgende wijkraadpleging wat eerste gedachten op papier te zetten (concept-advies).
De eerste indruk van Hans was positief: veel opmerkingen van de wijkraad zijn erin meegenomen. Wel valt op dat het stationsgebied eruit valt t/m Vredenburg, waarmee "Corío zijn klauwen dus steeds dieper de Binnenstad in slaat". Via Art. 19 zijn per project beslissingen genomen en voor de Binnenstad ligt de rand tegen de wand van het Vredenburg aan.)
Indruk is in ieder geval dat de gemeente heel zorgvuldig omgaat met de historische Binnenstad. Van Frans Kipp begreep Hans dat hij die indruk deelt.
Het voorontwerp is begin deze maand gereed gekomen. Dat is nu voorgelegd aan het college en wordt op 24 februari behandeld. Daarna wordt het vrijgegeven voor de inspraak en kunnen er zienswijzen worden ingediend gedurende 6 weken = t/m half april. De visiegroep wil daarom in maart de eerste contouren bepreken met de wijkraad, om in deze belangrijke fase invloed te kunnen uitoefenen. (actie: op agenda maart) Han zal proberen om de volgende vergadering al een concept-advies op tafel te hebben. (actie: Han) en er zal voor gezorgd worden dat de plattegronden in de zaal hangen (ook handig voor voorgesprek met Cees van Eijk). (actie: Han/Chiel/Hans)
Els zal navragen vanaf welke datum het plan ter inzage ligt in het Infocentrum. (actie: Els)
Wie het hele plan wil lezen kan contact opnemen met het groepje van zes.
Chiel is gebeld door iemand van Communicatie over de inspraakavonden die zijn gepland op 10 en 12 maart: hij heeft een aantal suggesties gedaan. Het worden inloopavonden met thema's en aparte groepjes, waarbij de opmerkingen van bewoners worden vastgelegd.
5. Stand van zaken Breedstraatbuurt
Peter heeft zitting genomen in de klankbordgroep en gisteren is officieel het kantoor van de straatmanager in de Hardebollenstraat geopend: elke donderdagmiddag is daar iemand aanwezig. Peter kon er de eerste vergadering niet bij zijn maar de verslagen van de klankbordgroep worden gepubliceerd op de internetpagina van de gemeente over dit onderwerp. Ook is het de bedoeling om eens per 6 weken een Buurtflits te laten verschijnen. Het wijkbureau zal nummer 1 en de overigen mailen naar de wijkraad.
De straatmanagers waren van plan om kleine verbeteringen aan te brengen, en daarvan kan Peter er inmiddels één melden: de gemeente heeft de verlichting in de Smalle Begijnestraat drastisch uitgebreid.
Harry meldt dat er over twee weken een bijeenkomst is gepland met vertegenwoordigers van AH, gemeente en buurtbewoners, om te praten over de situatie rond de laad- en losplaatsen: elke dag levert het dezelfde rotzooi op terwijl AH beweert dat dat slechts sporadisch voorkomt (zie de foto's/filmpjes van Harry op de website van de wijkraad!).
6. Overzicht werkafspraken
Akkoord; Hans zal de trekkers benaderen zodat er een tijdschema aan het plan kan worden toegevoegd. (actie: Hans) Leny kwam in de notulen van de vorige keer nog zaken tegen die niet correct verwerkt zijn; zij geeft dit nog door aan Betty. (actie: Leny)
7. Toekomst Tivoli
Op 12 maart is er een rondleiding door het pand (16.00 uur). De Groep Tivoli brainstormt over de toekomst van Tivoli en komt op de maartvergadering met ideeën. (actie: Groep Tivoli)
8. Adviezen
8.1. (Nieuwe) B&W-reactie Watertoerisme
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
Tijdens de RaadsInformatieAvond heeft Hans 'meegepraat' over de nota. Hij heeft gerefereerd aan de adviezen van de wijkraad met name over het lawaai vanaf het water en aangegeven dat de wijkraad blij is dat een groot deel van hun adviezen in de nota is overgenomen. Ook heeft hij gezegd dat voor boten met meer dan 12 passagiers sowieso een vergunning nodig is, daar zou je nu al kunnen handhaven op teveel lawaai. En boten met minder dan 12 passagiers hebben geen vergunning nodig maar voor het ten gehore brengen van muziek in de openbare ruimte heb je wel een vergunning nodig, en daar kan dus op gehandhaafd worden. Ook heeft Hans een link gelegd naar de luchtverontreiniging. In de nota wordt gesproken over de mogelijkheid van evenementen op en aan het water en Hans heeft laten weten dat de wijkraad daar allergisch voor is en dat de wijkraad aandringt op het voorkomen van hinderlijk geluid.
De voorzitter van de Vereniging van Kleine-Bootjes-Bezitters was er ook, en er zaten ook exploitanten van de grote rondvaartboten met name de tapasboten en de barbecueboten. Zij bleken zich ook aan het lawaai te storen. Een van hen wil graag een keer de wijkraadvergadering bijwonen om hierover met elkaar van gedachten te wisselen.Dit idee vindt in eerste instantie geen weerklank, maar Eric komt er later op terug: het lijkt hem een goed idee maar dan misschien een gesprek in klein comité. Hij biedt zijn diensten aan. Akkoord; Eric organiseert een gesprek. (actie: Eric)
Hans besluit zijn betoog met de opmerking dat hij de RIA een zeer nuttig instituut vindt. Niet alleen om mee te praten, maar ook om de wijkraad richting gemeenteraad te profileren. Hij wijst erop dat de volgende keer (26.02) het thema Handhaving op de agenda staat en hoopt dat er dan ook wijkraadsleden aanwezig zullen zijn. [Hij gaat er zelf heen, en Han eveneens]
Tot slot stelt hij voor om een taak aan de wijkraadtakenlijst toe te voegen, nl. het bijhouden of er – voor de wijkraad – interessante onderwerpen op de agenda van de RIA staan. Dat lijkt iedereen een prima idee. Hans biedt aan deze taak op zich te nemen. (actie: Hans/ Betty)
8.2. Advies Geluid bij evenementen
Op woensdag 4 maart 15.30 uur is er een afspraak gepland met Marka Spit. Het college heeft wel een besluit genomen over de evenementen maar nog niet over de geluidmetingen, hangende de afspraak met de wijkraad. Aanwezig zijn: Theo, Ben, Han (Han vraagt ook Noa). Kamer Marka, stadhuis. (actie: Han)
9. Janskerkhof
Hans doet verslag van de bijeenkomsten over het Janskerkhof. Er zijn er twee achter de rug, waarin de gemeente veel ideeën bij betrokken instanties heeft verzameld. De derde vindt plaats op 25 februari.
Opmerkingen/commentaar:
- Raadsel: hoe groot is het Janskerkhof?
- Hans heeft het gevoel dat afspraken tussen Universiteit en gemeente + horeca en gemeente in kannen en kruiken zijn.
- Wijkraad is erbij betrokken maar bewoners niet, ondanks toezeggingen.
- Sommige wijkraadsleden hebben weinig vertrouwen in de participatie.
- De wens is geuit om het beeld van F.C. Donders te verplaatsen.
Besloten wordt dit punt de volgende keer te agenderen. (actie: agenda)
10. Verslag wijkraad 14 januari 2009
11. Verzamelde agendapunten
12. Rondvraag
- Bezoek gemeenteraad aan de Binnenstad, 10 maart; onderwerp: evenementen en beleid. Locatie: hal Stadhuis. Er wordt over gedacht het verschil tussen 80 dB(A) en 90 dB(A) te laten horen.(Vraag aan Ben) Aanwezig zijn: Ben, Betty. (Noa?)
- Stand van zaken terrassen: er zijn 174 brieven uitgegaan, er zijn 138 terrassen gepind. 12 zijn in behandeling, over 14 is verschil van mening.
- Wolvenbrug: info wordt rondgemaild. (actie: Els)
- Voorzitterschap: Riemer herinnert enkele wijkraadsleden eraan dat zij vanavond niet de voorzittersrol vervulden en vraagt hen niet die rol over te nemen.
- Bezoek Bartholomeusgasthuis, gemeenteraad over Wijkakkoord Binnenstad: erg nuttig en plezierig. Zie verslag en foto's op de website.
- Begroting 2010, wijkprioriteiten: er worden twee prioriteiten voor de Binnenstad ingediend, nl.
1) een extra budget voor het Bartholomeus Gasthuis voor de wijkfunctie in het kader van de civil society. An vult aan dat het Gasthuis graag een servicepunt zou hebben voor de wijk. Er is al een jeu de boules baan voor de wijk (Leefbaarheidsbudget). In aansluiting hierop meldt An dat zij bij de opening van het nieuwe kantoor van het UMF mensen heeft geworven voor de St. Abbeyfield en dat deze personen dankzij de nieuwsbrief van het BG, medegefinancierd door het wijkbureau, op de hoogte waren. Waarvoor dank!
2) 6 extra plasvoorzieningen in de Binnenstad (uitgaansgebied), waarvan 1 extra toilet (Lepelenburg).
N.a.v. het gesprek dat Els morgenmiddag heeft met het wijkmanagementteam over de prioriteiten zal zij een lijst voorleggen aan de wijkraad ter becommentariëring. [Is gebeurd]
- Evaluatie wijkraden: Theo was aanwezig, helaas als enige afgevaardigde van de wijkraad. (Gert Sjoerd was op het laatste moment verhinderd).Over een paar weken is de spiegelsessie, dan is Gert Sjoerd er bij en ook Han. Indruk is dat deze wijkraad er heel goed uitkomt in vergelijking met andere wijkraden, met name ook wat betreft support vanuit het wijkbureau.
Sluiting, om 22.30 uur.
