Hieronder eerst de AGENDA,
daarna volgt het VERSLAG van 12 maart.
WIJKRAAD BINNENSTAD 12 maart 2008
1. Opening en mededelingen
2. Straatmanager Breedstraatbuurt
3. Handhaving terrassen, evaluatie uitstallingen
4. Wijkraadpleging 2008
5. Preventief fouilleren
6. Bomenvisie
7. Participatie
8. Voorbespreken agendapunten voor het gesprek met Tymon de Weger en Cees van Eijk
9. Adviezen
10. Vaststellen verslag wijkraad 13 februari 2008
11. Inventariseren bespreekpunten voor volgende vergadering
12. Rondvraag en sluiting
VERSLAG Vergadering Wijkraad Binnenstad
12 maart 2008, in de regentenzaal van NV-huistuin; 20.00 tot 22.00 uur
Aanwezig: Hans Dortmond (vergadervoorzitter), Eric Balemans [vanaf 20.45 u.], Geert-Jan Bluemink, Riemer Bouwmeester, Thom Broekman (t/m punt 3, vervangt Theo Poort), An Dammerman, Han van Dobben (wijkraadvoorzitter), Mark Herlaar samen met beoogd opvolger Henk Rijksen, Corrie Huiding (penningmeester), Gert-Sjoerd Kuperus, Noa de Leon (lid sinds vanavond), Ben Nijssen, Chiel Rottier, Harry Spek, Peter Zonderland;
Els Leicher (wijkmanager), Nelleke Nagtegaal (wijkbureau);
gasten:
Dick Franssen (Binnenstadskrant);
Evert van Kuilenburg en Maurice Prijs, voor agendapunt 3;
Lars Pijlman en Karen Wolfering voor agendapunt 2;
toehoorders:
Niki Schipper, Groenlinks;
enkele bewoners onder wie Elisabeth Giljam en Corrie Speet
afwezig:
Matthijs Schoots van de Korte Lauwerstraat (kandidaat-wijkraadlid)
N.B. Toehoorders kunnen in beginsel niet aanwezig zijn bij vertrouwelijke onderwerpen, en een politiek waarnemer mengt zich niet in de discussie
Afwezig: Betty Feenstra, Theo Poort (wordt vervangen door Thom Broekman), Stefan Wijnsema; Daniëlle v.d. Broek (Aboriginal Museum, agendalid);
Verslag door: Marja van Steijn (Tekstbureau Talent (info@tekstbureautalent.nl)
Volgende bijeenkomst:
in de Regentenzaal NV-huistuin: 9 april, 14 mei, 11 juni, 9 juli, augustus vakantie; 10 september, 8 oktober, 12 november, 10 december
Andere data om te onthouden:
18 maart, schouw aanpak stationsgebied
21 maart, hoorzitting deurbeleid
26 maart, 17.00 – 19.00 uur, gesprek uitstallingen met betrokkenen
15 april avond over Smakkelaarsveld
14 mei, overleg POS
25 juni, bezoek gemeenteraad aan Binnenstad
1. Opening en mededelingen
Hans zit voor. Hij opent de vergadering en geeft de berichten van verhindering door: Theo (wordt vervangen door Thom Broekman), Betty (jarig),?en Stefan. Thom zal erbij zijn t/m het punt over terrassen en uitstallingen.
Hans heet de aanwezige ambtenaren welkom, en ook Henk Rijksen, die bereid is Mark Herlaar op te volgen na Marks vertrek naar Parkhaven. Henk woont eveneens in het Stationsgebied. Hij is lid van het Beheeroverleg Stationsgebied o.l.v. Luc Eerden.
2. Straatmanager Breedstraatbuurt, Lars Pijlman en Karen Wolfering
Toelichting Lars Pijlman
Lars en Karen zijn vanuit adviesbureau Seinpost door de gemeente Utrecht gevraagd om het straatmanagement in de Breedstraatbuurt te organiseren. Het is een integrale aanpak van het gebied. Ze proberen dus het openbaar gebied, de panden, en alles wat achter de winkelruit zit, naar een hoger kwaliteitsniveau te brengen. Doel is: d.m.v. een gecoördineerde en integrale aanpak werken aan leefbaarheid, veiligheid en economisch vestigingsklimaat. De werkwijze van de Amsterdamsestraatweg dient daarbij als voorbeeld. Eind maart is het plan van aanpak gereed. Er zijn verschillende activiteiten uitgevoerd:
- desk research, om herhaling van zetten te voorkomen en om zich goed in te werken;
- heel veel gesprekken zijn er gevoerd, zo'n 20 tot 25, met allerlei soorten doelgroepen: verschillende groepen bewoners en mensen die lang in de buurt of recent in de buurt wonen, ondernemers, horeca en detaillisten, stakeholders/professionals die bij de buurt zijn betrokken (politie, gemeente), woningcorporatie, ondernemers, passantenenquêtes.
Dat zijn de bouwstenen geweest om te komen tot een plan van aanpak.
De problemen in de buurt zijn wel duidelijk. Het perspectief van waaruit naar de buurt en de problemen wordt gekeken, varieert, en dat is niet verrassend. Voor Lars is het belangrijk om er een rode draad uit te halen, waardoor de meeste mensen uiteindelijk tevreden zijn. Het perspectief van waaruit mensen naar de buurt kijken is verschillend. Belangrijk is ook het historisch perspectief niet uit het oog te verliezen: zo'n 20 tot 30 jaar geleden was de situatie veel slechter dan nu. Anderzijds moet je constateren dat het huidige beleid niet toereikend is om alle problemen van nu te tackelen, dus het advies luidt dat er een stap extra gezet moet worden. Hoe, dat is afhankelijk o.a. van de ondernemersenquête, maar Lars en Karen denken met een betere afstemming van allerlei activiteiten in de buurt een belangrijke stap te kunnen zetten (en dan ligt het accent op het beheersbaar houden van problemen).
Daarnaast denken zij ook over de structuur in de wijk, en of die op bepaalde plekken veranderd zou moeten worden, d.w.z. of er een keuze gemaakt moet worden in voorzieningen.
Een derde belangrijke pijler is de zorg voor nieuwe bedrijvigheid, nieuwe doelgroepen in de buurt. Dat hangt samen met die twee andere aspecten: schoon, heel en veilig. Anders is het onmogelijk om de juiste ondernemers naar de buurt te krijgen.
Lars en Karen zijn nu bezig met het laatste hoofdstuk van het plan van aanpak, waarin de concrete activiteiten worden benoemd. Zij maken onderscheid tussen:
• korte termijn activiteiten (successen kweken om enthousiasme te genereren > laden en lossen, groenonderhoud en extra groen, parkeren, fietsenrekken), en
• lange termijn activiteiten: kwaliteitsverbetering horeca is een traject dat meer tijd zal vergen. Hetzelfde geldt voor de verbetering van de panden die noodzakelijk is.
Over twee weken is het plan van aanpak klaar; dan wordt het besproken met het wijkbureau en andere partijen, misschien ook in de vorm van een workshop met bewoners. Dat moet ertoe leiden dat er medio april een plan van aanpak ligt dat gedragen wordt door alle partijen.
Ook niet onbelangrijk is de organisatie van een en ander. Een gecoördineerde aanpak begint met een duidelijke organisatie, een duidelijke bestuurlijke opdrachtgever, en één centraal punt waar alles samenkomt. Het moet niet zo zijn dat allerlei partijen langs elkaar heen werken. Ook daar wordt aandacht aan besteed.
Reacties wijkraad
Harry is zelf bewoner van de buurt, en hij is benieuwd hoe de communicatie met de buurt gaat verlopen vanaf het moment dat het plan van aanpak wordt uitgevoerd, en dan denkt hij aan communicatie over bijv. einddoelen, toetsing, tijdpad.
Lars vindt sturen op resultaat erg belangrijk. Uitgangspunt is een aanpak die s.m.a.r.t. is: duidelijk benoemen wat je wilt bereiken en welke looptijd daarvoor nodig is. In het plan van aanpak zal Lars dat per activiteit benoemen. Communicatie maakt onderdeel uit van het plan van aanpak. In de buurt ontbreekt sociale cohesie, en dat heeft ook te maken met onderlinge communicatie, dus: de sociale cohesie moet gestimuleerd worden, op welke wijze dan ook.
Harry denkt dat het van belang is dat Lars in de breedte contact heeft, en dat groepen ook contact krijgen met elkaar. Hij pleit ervoor de kwaliteit van onderlinge communicatie ook mee te nemen in het communicatieplan: hoe mail je met elkaar, hoe laat je de ander in zijn waarde, hoe accepteer je de ander zoals hij is. Hierop antwoordt Lars dat hij niet de illusie heeft dat hij geschillen kan beslechten. Maar een open manier van communiceren is erg belangrijk, evenals een gedeelde verantwoordelijkheid waar partijen op kunnen worden aangesproken. Harry hoopt dat Lars kans ziet dat te stimuleren, zodat men meer vertrouwen krijgt.
Ben vraagt hoe Lars bereikbaar is. Lars moet hierover nog afspraken maken, maar vindt het wel belangrijk om zoveel mogelijk bereikbaar te zijn. Ideaal zou zijn een plek in de buurt zelf, maar dat is voorlopig nog slechts een wens. De straatmanagers hebben slechts 8 tot 10 uur per week beschikbaar.
Een straatmanager moet vooral coördinerend bezig zijn; uitvoerende taken kunnen bij andere partijen gelegd worden. Ook het wijkbureau is bereid bepaalde taken op zich te nemen. Economische activiteiten zullen in ieder geval voornamelijk bij Lars terechtkomen.
Wie het communicatiepunt is als de straatmanagers niet aanwezig zijn, daar moeten nog afspraken over gemaakt worden, wellicht met het wijkbureau. Per mail of mobiel zijn ze altijd wel bereikbaar.
Harry vraagt Lars of hij bereid is weer in de wijkraad te rapporteren als de gesprekken met de bewoners achter de rug zijn. Lars vindt dat een prima suggestie, hij hecht waarde aan heldere lijnen en is altijd bereid om zoveel mogelijk draagvlak te zoeken voor zijn plan van aanpak. Els doet de suggestie eerst het verslag van die gesprekken naar de wijkraad te sturen. Of op basis daarvan nog een presentatie in de wijkraad gehouden wordt, kan dan beoordeeld worden. (P.M.) Ongeveer in de tweede week van april wordt er een avond met bewoners georganiseerd.
Er zijn meer probleemgebiedjes, aldus Ben. Wat is daar de rol van Lars? Els antwoordt dat de Breedstraatbuurt valt onder de opdracht van Lars; aanpalende problemen vallen onder het wijkbureau.
Dat vindt Ben wat jammer want de problemen lopen door het hele gebied heen. Els vertelt dat het wijkbureau al begonnen is met de problemen op het Jansveld; Lars heeft te weinig uren beschikbaar om alles aan te pakken. Ben hoopt dat er wel wordt gelet op de samenhang: denk bijvoorbeeld ook aan wat er speelt bij het Gregorius college.
Lars denkt dat hij er niet aan ontkomt om af en toe over de grens van de buurt heen te kijken. Hij is daar in ieder geval toe bereid, want de uitvoering kan hij aan anderen overlaten.
De wijkraad is blij met die toezegging.
3. Handhaving terrassen, evaluatie uitstallingen,
- Terrassen, toelichting Evert van Kuilenburg, DSO Handhaving/Publieke diensten
Evert is vorig jaar ook bij de wijkraad te gast geweest, en heeft toen in zijn verhaal nog wat slagen om de arm gehouden i.v.m. het overnemen door de gemeente van de handhaving drank/seks/gokken. Hij heeft toen ook gezegd dat de afdeling het voornemen had om eind 2008 het minimale niveau van de politie te evenaren, en dat de terrassen de nodige aandacht zouden krijgen. Voor dat laatste onderwerp is hij vanavond hier.
De afdeling is erin geslaagd om goed geschoold personeel binnen te halen. Het niveau van wat de politie deed is binnen bereik, en soms doet de afdeling zelfs meer dan dat. Alle klachten worden binnen 48 uur opgepakt. Er zijn periodiek bezoeken afgelegd in avond en weekend, en er zijn diverse dossiers opgepakt. Er is een top tien van zaken waar de afdeling zeker mee aan de slag gaat, en inmiddels zijn er ook een paar calamiteiten aangepakt.
Dat zijn de waarnemingen van de eerste twee maanden. Maar het echte werk komt natuurlijk in de zomerperiode. De terrassen spelen daar een belangrijke rol in.
Alle terrassen zijn geïnventariseerd: er zijn 164 vergunningenhouders voor het gebied binnen de singels. De Binnenstad is opgedeeld in vier delen, waarvan de ondernemers na elkaar schriftelijk uitgelegd gekregen hebben wat de bedoeling was, nl. ze te houden aan de vergunningen die ze kregen. De eerste 36 zaken zijn in februari gestuurd. Twee zijn er nog in onderzoek,en van de 34 zaken die nu zijn aangeschreven is er geen enkele negatieve reactie teruggekomen. Wel waren er twee verzoeken om de vergunning te vervangen door een nieuwe vergunning; die zijn in behandeling, ze worden getoetst aan het terrassenreglement.
De tweede fase wordt deze week opgepakt: er gaan 46 zaken de deur uit. Ook deze ondernemers krijgen weer een bepaalde tijd om te reageren.
Intussen gaat de afdeling door met opmeten, want een aantal vergunningen hebben een regel waarin staat dat het terras 20 m2 mag zijn langs de gevel, maar de straten zijn niet altijd recht toe recht aan. Alles wordt dus opgemeten, getekend, en er wordt precies bepaald wat het inhoudt conform terrassenreglement en vergunning. Dat geldt dan als basis voor de mensen van de Stadswerken die de spijkers gaan slaan. Dat gaat nu ook plaatsvinden: eerst die eerste 34, en daarna die tweede ronde van 46.
De afdeling van Evert heeft regelmatig overleg met de branchevereniging, en op hun verzoek is de belofte gedaan dat alle brieven vóór 1 april zijn verstuurd. Zo kan het proces nog versneld worden en kan er vóór 1 mei, dus voordat het mooie weer begint, heel veel afgerond zijn. Evert verwacht dat dit lukt.
Het idee was om de parkeercontroleurs, die ook in avond en weekend lopen, een rol te laten spelen bij het toezicht, maar dat gaat niet lukken want daar zijn er te weinig van. Maar er wordt gestart met de eigen groep handhavers en toezichthouders, en elke klacht wordt meteen aangepakt. Volgens een artikel in de krant is Broers al begonnen zichzelf te corrigeren; als anderen dat ook doen kan de afdeling zich concentreren op diegenen die bewust de regels overtreden.
Na de zomer komt er een evaluatie. Als het goed loopt gaat de afdeling deze zomer al structureel handhaven, met name op de hinderlijke overlastbezorgers (denk aan doorgang voor minder-validen en kinderwagens) en de horeca-ondernemers die niet aanspreekbaar zijn. Dat gebeurt dan nog voorzichtig maar volgend jaar wordt daar voluit een start mee gemaakt.
Evert is blij dat de afdeling verder is gekomen dan hij vorig jaar had durven dromen.
Er is nu één frontoffice, en de afdeling kan daar bijna alle vergunningen behandelen. Alleen de brandweer doet hier nog niet in mee, maar die probeert Evert er ook nog bij te betrekken.
Verder is beloofd om te kijken naar het stroomlijnen van een aantal zaken die erg intensief zijn. Daarvoor zal de landelijke wetgeving moeten worden aangepast. Er is bijvoorbeeld een probleem rond bedrijfsleiding in de horeca: bij elke overstap moet die uitgebreid gescreend worden. Dat zou aangepast moeten worden. Een ander punt is dat de horecaondernemer bij de politie zijn horecapapieren moest halen en bij de gemeente alle andere vergunningen. Dat kan nu op één plek. Het uittreksel van de Kamer van Koophandel en de situatietekening krijgen ze dan meteen mee. Er is meer service gekomen, en dat neemt veel ergernis weg, waardoor je meer kunt verlangen van elkaar. Voor wat hoort wat is het motto.
Binnenkort wordt er een pilot gedraaid om jongeren onder de 16 in de horecaondernemingen te controleren op alcohol; dat is een taak van de Keuringsdienst van Waren die door de gemeente is overgenomen. Als dat slaagt zal dat vaker gebeuren, en krijgt de horeca ook te maken met één inspectie-instantie.
Na de zomer wil Evert nog een keer bij de wijkraad terugkomen om de balans op te maken. (Actie: agenda)
Reacties wijkraad
Han is benieuwd welke handhaving Everts afdeling nog meer doet; Evert belooft het handhavings-programma op te sturen, waarin staat wat de afdeling doet en gedaan heeft (2007 en 2008). (Actie: P.M.)
Vervolgens wordt gevraagd wie er verantwoordelijk is dat de spijkers op hun plek blijven; dat is volgens Evert de eigenaar. Maar er komt vast wel discussie over. Aan de hand van de situatietekening is echter alles na te gaan want daar staat precies op aangegeven waar de spijkers zitten, en de ondernemers krijgen de tekening meteen mee met de vergunning.
- Uitstallingen, toelichting door Maurice Prijs, Stadswerken
Waar Everts afdeling alles binnen de muren doet + parkeren, houdt Stadswerken zich bezig met alles wat buiten ligt + evenementen.
Het beleid voor uitstallingen is eigenlijk erg helder: uitstallingen in de Binnenstad (binnen de singels) zijn verboden.
Vorig jaar is Stadswerken gestart met intensief toezicht en handhaving op uitstallingen. Eerst is er een brief gestuurd naar alle ondernemers door wethouder Giesberts. Er kwamen een paar reacties op van ondernemers die zeiden dat zij toestemming hadden omdat ze precario betalen. In een extra brief is toen uitgelegd dat dat niets met elkaar te maken heeft; precario wordt áltijd geheven als er iets op de stoep staat, ongeacht of daar toestemming voor is of niet.
Stadswerken heeft vervolgens overleg gehad met betrokken partijen zoals PBU, en daarin aangegeven dat de dienst veel belang hecht aan een veilige openbare ruimte waar het winkelaanbod goed naar voren komt.
Er is gestart met waarschuwingen. Dat is herhaald, en toen begon de handhaving en het opleggen van boetes. Dat heeft geresulteerd in 9 dwangsommen aan ondernemers die – na 5/6 waarschuwingen – nog steeds dingen buiten hadden staan. In de raadscommissie Verkeer & Beheer is ingesproken door een aantal ondernemers, onder wie Thom Broekman. Zij vroegen zich af of het niet ál te stringent werd aangepakt, en ze vroegen ook hoe dat zich verhield met de handhaving van terrassen. Want daar werd heel ánders mee omgegaan.
B&W besloot vervolgens het beleid te evalueren. Het dateert immers van 1994. In 2001 is het verbod aangepast omdat ondernemers uitstallingen boven de weg gingen hangen. Dat werd toen ook verboden.
Er komt dus een evaluatie, in twee delen. Eerst op korte termijn: vóór april wordt er een quick scan gemaakt en wordt aan betrokken partijen hun mening gevraagd (ondernemers, wijkraad, Solgu, Senioren Actief, hulpdiensten). Op de lange termijn wil de dienst kijken naar het complete beeld in de Binnenstad. Onlangs is er een zitting geweest bij de rechtbank n.a.v. een bezwaarschrift van Gert Führen uit de Zadelstraat: het is ongegrond verklaard maar hij is in hoger beroep gegaan. Wat opvalt is dat het aantal klachten op één hand te tellen is (de meeste zijn van Führen). Van Roberto Shoes heeft de rechter gezegd: eerst het bezwaarschrift behandelen en dan kan het proces verder gaan.
Het beleid is dus eigenlijk helder: niets mag.
Reacties wijkraad
Chiel verbaast zich erover dat bij sommigen alles gewoon toch elke dag weer buiten staat.
Het antwoord luidt dat de wethouder heeft gezegd dat er, afhankelijk van de evaluatie, in deze periode wordt gehandhaafd 'op gevaarlijke situaties'. Maar dat is lastig te beoordelen, en daarom is het zaak zo snel mogelijk die quick scan te houden om het gewenste beeld te hebben en het gemeentebestuur te kunnen adviseren. De lijn is dus nog steeds niets mag, maar er wordt niet meer stringent gehandhaafd.
Gevaarlijke situaties worden uiteraard niet getolereerd.
Mark verhaalt wat hij heeft meegemaakt bij de Zadelstraat, een smalle en drukke straat met veel fietsers. Daar zijn af en toe heel gevaarlijke situaties.
Els vraagt de wijkraadsleden dit soort situaties door te geven aan het wijkbureau.
Chiel wil graag weten of die ruimte in het beleid nu wordt gegeven omdat de gemeente een aantal ondernemers eigenlijk niet aankan; Mark denkt dat B&W gevoelig is geweest voor de kritiek.
Maar dat is volgens Thom Broekman niet het geval. Er zijn een aantal situaties in de Binnenstad waarvan het nog maar de vraag is of dat gevaarlijk is: denk aan de bloemenstal van Decora op de Mariastraat. Daar is niets gevaarlijks aan. Of de krantenstandaard aan de gevel van de kinderboekwinkel, idem dito. Dat moet gedoogd kunnen worden, en dat geldt ook voor Roberto Shoes. Gert Führen is een andere kwestie, die overschrijdt vaker grenzen. Maar Thom wil er graag op wijzen dat het parkeren van fietsen soms meer gevaar oplevert dan die paar plantjes van Decora. Centrum Utrecht wil echter onder geen beding meer terug naar situaties van voor 1994, toen er allerlei rommel buiten stond. Dat is gevaarlijk en lelijk. Uitgangspunt was indertijd dat een aantal ondernemers naar Maastricht geweest waren, o.a. Theo Poort, waar gesproken is over verlichting aan gevels, terrasmeubilair, bestrating, over de kwaliteit van het hele beeld; maar die ideeën zijn niet allemaal overgenomen in Utrecht. Ondernemers hadden lange tijd te maken met een tweespalt: niet handhaven op terrassen, maar wel op uitstallingen. Gelukkig is dat nu veranderd. Op beide wordt nu gehandhaafd. Thom is erg benieuwd naar de evaluatie van de wethouder. Hij hoopt dat de gemeente hier en daar wat soepelheid wil betrachten.
Evert van Kuilenburg voegt nog aan de informatie van Maurice toe, dat er op langere termijn in verhouding tot elkaar beoordeeld gaat worden, want gedogen mag niet van één individuele ambtenaar afhangen.
Maurice merkt op dat er per situatie gekeken wordt. In de Zakkendragersteeg gaat het om rekken met confectie, en dat moet beteugeld worden. De krantenrekken die Thom noemde vallen onder persvrijheid, dus dat is geen probleem.
Henk vraagt of Hoog Catharijne ook in de quick scan wordt meegenomen, maar dat is niet het geval, want daar is geen uitstalverbod. (Volgens Thom staat in zijn huurcontract dat het daar ook niet mag.) Henk vindt dat het op donderdagavond en zaterdag echt overlast geeft.
Corrie vraagt of er ook naar het meubilair van de terrassen wordt gekeken, maar het antwoord is negatief want in het reglement staat alleen dat het "van goede kwaliteit" moet zijn.
Han herinnert aan een eerder advies van de wijkraad (om het dwingender voor te schrijven) maar daar is het college toen niet op ingegaan. Evert bevestigt dat: daar wordt nog geen aandacht aan besteed. Nu zijn met name gevaarlijke situaties van belang. Maar let wel: het is een kwestie van lange adem! In Maastricht heeft het bijna tien jaar geduurd. Dit jaar concentreert de gemeente zich op de vergunningen, en als Evert in het najaar terugkomt kan hij ook praten over andere mogelijkheden om de stad aangenamer te maken.
Thom wijst op de gevolgen van het rookverbod dat binnenkort zal gelden voor de horeca. Hij verwacht daar de nodige problemen mee. Wat doet Handhaving daaraan?
Uit de losse pols noemt Evert twee aspecten. Er wordt nog onderzoek gedaan. Roken in een gebouw valt onder de Keuringsdienst van Waren, de gemeente kan daar niet in optreden. Wat betreft het roken buiten: daar zijn de ondernemers volledig verantwoordelijk voor. Zij worden daar dus op aangesproken. Dat gaat natuurlijk wel spannen want dat kan wel eens gaan spelen bij heel veel horecabedrijven, vooral bij bedrijven die geen terras hebben. Maar het is onacceptabel dat het horecagebeuren zich vanaf juni op straat zou gaan afspelen (met de bijbehorende overlast). Het heeft de aandacht van de gemeente, er wordt naar een passend antwoord gezocht.
Wordt vervolgd in het najaar!
4. Wijkraadpleging 2008
Inhoud
Na overleg heeft de groep Wijkraadpleging ervoor gekozen om voor te stellen de wijkraadpleging te houden over de waardering door bewoners van de openbare ruimte, en wat zijn de factoren die de kwaliteit van de openbare ruimte beïnvloeden. De discussie over terrassen en uitstallingen kan daarbij worden meegenomen, evenals het parkeren van fietsen in de openbare ruimte.
Het openbare ruimte plan van de gemeente is 9 jaar geleden vastgesteld, en om de Binnenstad volgens die norm in te richten is jaarlijks 2 ton euro extra nodig. Voor de eerste jaren is door de gemeenteraad extra geld beschikbaar gesteld; maar Stadswerken heeft alleen onderhoudsbudget voor gemiddeld basisniveau (zoals asfalt) maar niet voor gebakken klinkers. Er is zowel door de wijkraad als het wijkbureau jaarlijks om extra geld gevraagd maar dat is niet gehonoreerd. N.a.v. de brief van het PBU vorig jaar, over de concurrentie met HC, heeft het college gezegd dat zij extra kosten over dit jaar wil betrekken bij de begrotingsbesprekingen. Els vraagt bij Dirk Sagius na of dat inmiddels gebeurd is, want het zou structureel geregeld moeten worden. (Actie: Els)
Stadsontwikkeling wil, n.a.v. bestemmingsplan Binnenstad, bezien of het openbare ruimte plan geactualiseerd en verbeterd kan worden. Daar komt in het voorjaar discussie over. De wijkraadpleging kan daar dan precies op aansluiten. Het zou het mooist zijn als het resultaat er kort voor de begrotingsbehandeling ligt (+ relatie leggen naar visie op Binnenstad).
De groep wil de volgende aspecten bij de wijkraadpleging betrekken: straatmeubilair, bankjes, straatverlichting, technische kwaliteit, het groen, cameratoezicht, gebruik openbare ruimte bij evenementen, betrokkenheid bewoners bij openbare ruimte (dus niet het autoparkeren).
Mochten wijkraadsleden daar nog aanvullingen op hebben, graag melden bij Han c.s. (Actie: allen)
Eric geeft de tip om de mensen te vragen wat ze missen, en daaraan gekoppeld ook vragen waar men gebruik van maakt (want niet iedereen heeft behoefte aan wipkippen); + inventarisatie maken van wat er aanwezig is.
Vorm
Over de vorm is veel te zeggen. Besloten wordt om eerst een afspraak te maken met Bestuursinformatie. Zij zijn deskundig op het gebied van onderzoeksmethodieken en kunnen daarin ondersteuning bieden. (Actie: Han c.s.)
5. Preventief fouilleren
In een brief van 17 januari laat burgemeester Wolfsen weten dat er in de laatste controleperiode veel minder wapens zijn aangetroffen dan in eerdere jaren, en dat er daarom op dit moment geen noodzaak wordt gezien om opnieuw een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen.
Opgemerkt wordt dat het jammer is dat de gemeente destijds niet heeft geluisterd naar de leden van het Wijk C comité, die genoemde argumenten al eerder hebben aangedragen.
Ten tweede wordt erop gewezen dat het beeld vertekend is: door wijkraadsleden is geconstateerd dat er 's middags om 16 uur werd gefouilleerd bij mooi weer; dat levert geen betrouwbare gegevens op.
Mocht het onderwerp weer actueel worden dan komt de wijkraad erop terug.
6. Bomenvisie
Ben doet verslag. Op de avond over de Bomenvisie was een aantal wijkraden vertegenwoordigd. Sommige wijkraden hebben besloten een advies uit te brengen. In het algemeen werd de visie redelijk goed ontvangen maar het was naar Ben's inzicht wat te vrijblijvend: het is afhankelijk van hoe het college ermee omgaat. Teleurstellend was om te horen dat er geen garantie is dat er bomen terugkomen als er bomen verdwijnen. In Leidsche Rijn speelt dat heel sterk. Wat de Binnenstad betreft is het beschermen van bomen vrij slecht geregeld, en dat blijkt ook niet afdwingbaar te zijn via deze Bomenvisie. Het blijft bij een streven.
Han vraagt wat de visie zegt over de bomen op de werven, die de bestrating uit elkaar drukken; volgens Ben is daar alleen maar over gezegd dat bij het plaatsen van nieuwe bomen voor een nieuwe ondergrond wordt gezorgd, maar ook dat is niet keihard vastgelegd. Er is dus geen garantie voor kwaliteit.
De wijkraad besluit hier verder niet op te reageren.
7. Participatie bij particuliere bouwprojecten
Wijkraad West gaat adviseren over participatie van bewoners bij bouwprojecten naar aanleiding van de uitkomst van hun wijkraadpleging. Zij vragen daar ondersteuning voor. De toon van het advies is positief. Er wordt voor gepleit dat bewoners in een eerder stadium bij het proces betrokken worden. De praktijk van dit moment is dat de gemeente vaak al met ontwikkelaars om de tafel zit en dan kijkt of het bestemmingsplan gewijzigd moet worden; pas daarna komen de bewoners aan bod. Een aantal jaren geleden was dat anders: er is een tijd geweest dat de bewoners er al heel vroeg bij betrokken werden, maar dat is nogal verwaterd.
In de Binnenstad speelt het probleem op een aantal plekken: Altrecht, WKZ-terrein.
Chiel stelt voor ook de corporaties te noemen. Dat kan beter in een aparte brief gebeuren.
Besloten wordt een advies te schrijven in de trant van "wij herkennen in het algemeen wat wijkraad West schrijft, wij ondersteunen dat; bij ons gaat het vooral om grootschalige ontwikkelingen (en dan voorbeelden noemen) en wij willen ook dat bewoners er eerder bij betrokken worden". Akkoord. (Actie: Han)
Overigens is dit een onderwerp dat ongetwijfeld bij de wijkraad terugkomt: wethouder Harrie Bosch heeft toegezegd om ongeveer honderd projecten te analyseren qua procesvoering; daar komt een aantal verbetervoorstellen uit en die komen weer langs de wijkraden.
8. Voorbespreken agendapunten gesprek Tymon de Weger en Cees van Eijk
Is voldoende voorbereid.
9. Adviezen
9.1. Tussenbericht samenvoegen wijkbureaus
Volgende maand zal het college de toekomst van de wijkservicecentra bespreken, dus hoe de publieks-dienstverlening in de wijken er uit gaat zien. Dit advies wordt daarbij meegenomen. In de loop van dit jaar wordt het besluit verwacht. De wijkraad wacht dat af.
10. Verslag wijkraad 13 februari 2008
11. Inventariseren bespreekpunten volgende vergadering.
12. Rondvraag
- Uitnodiging schouw aanpak stationsgebied: 18 maart.
- Uitnodiging voor hoorzitting over deurbeleid: 21 maart.
- Corporaties: Chiel heeft een mail gestuurd over het afstemmingskader dat in Lunetten wordt gebruikt. Voorstellen worden de komende tijd behandeld in de Stuw. Graag een van de volgende keren agenderen vanwege het mandaat van An en Chiel. (Agenda april)
- Bezitskaart: Chiel heeft een bezitskaart van de Binnenstad en zou die graag aan de wijkraad ter beschikking stellen. Nelleke zal nagaan welke kopieermogelijkheden er zijn. (Actie: Nelleke)
- Overleg POS: heeft voorafgaand aan de wijkraadvergadering plaatsgevonden. Nieuwe datum: 14 mei. Voorstel is om dat te combineren met gesprek Cees van Eijk. Wordt volgende week met Cees besproken. (Actie: Corrie) Wat vanavond besproken is: de plannen voor de bibliotheek op het Smakkelaarsveld, en de Rabobrug. Die moet in 2009 opgeleverd worden, anders betaalt de Rabobank niet mee. Maar dat is te vroeg voor de planvorming, en daarom zal er een tijdelijke landing gemaakt worden. Het is geen hoofdfietsroute dus het wordt waarschijnlijk een soort lopende band.
- Bezoek gemeenteraad aan Binnenstad: 25 maart. Wijkraad zal als bespreekpunt aandragen: hoofdlijnen bestemmingsplan. (Actie: Els)
- Nieuwe wijkraadsleden: Matthijs Schoots kon vanavond niet maar komt de volgende weer langs.
- Henk Rijksen is bereid Mark Herlaar op te volgen. Noa de Leon wil ook graag toetreden want zij voelt zich zeer bij de Binnenstad betrokken. Van harte welkom!
Sluiting, om 22.00 uur.
