Hieronder eerst de agenda. Daarna volgt het verslag.
WIJKRAAD BINNENSTAD 19 december 2007
verkorte agenda
Datum: woensdag 19 december 2007
1. Opening en mededelingen
2. Nota watertoerisme
3. Bouwplannen winkecentrum I.B.Bakkerlaan
4. E-mail St. Behoud Lepelenburg
5. Procedure Bestemmingsplan Binnenstad
6. Website wijkraad (e-mail Corrie)
7. Overzicht nieuwe beleidsontwikkelingen voor wijkraden
8. Adviezen
9. Vaststellen verslag wijkraad 14 november 2007
10. Inventariseren bespreekpunten voor volgende vergadering
11. Rondvraag en sluiting
Verslag Vergadering Wijkraad Binnenstad
19 december 2007, in de regentenzaal van NV-huistuin; 20.00 tot 21.50 uur
Aanwezig: Hans Dortmond (vergadervoorzitter), Eric Balemans, Geert-Jan Bluemink, An Dammerman, Han van Dobben (wijkraadvoorzitter),Mark Herlaar, Corrie Huiding (penningmeester), Gert-Sjoerd Kuperus, Ben Nijssen, Theo Poort, Chiel Rottier, Harry Spek;
Stefan Wijnsema (aspirant-lid);
Els Leicher (wijkmanager);
Dick Franssen (Binnenstadskrant)
Afwezig: Riemer Bouwmeester, Peter Zonderland, Betty Feenstra;
Daniëlle v.d. Broek (Aboriginal Museum, agendalid);
Nelleke Nagtegaal (wijkbureau)
Verslag door: Marja van Steijn (Tekstbureau Talent (info@tekstbureautalent.nl)
Volgende bijeenkomst:
in de Regentenzaal NV-huistuin: 9 januari, 13 februari, 12 maart, 9 april, 14 mei, 11 juni, 9 juli, augustus vakantie; 10 september, 8 oktober, 12 november, 10 december
Andere data om te onthouden:
11 februari: training over Veiligheid (19.00 uur, Stadhuis)
1. Opening en mededelingen
Hans opent de vergadering en heet in het bijzonder Stefan Wijnsema welkom: Stefan denkt erover lid van de wijkraad te worden. Hij woont op het Jansveld.
2. Nota Watertoerisme, Rhodé Bouter
Punt wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering. (Zie lijst van bespreekpunten)
3. Bouwplannen Winkelcentrum Ina Boudier Bakkerlaan
De plannen voor dit winkelcentrum hebben mogelijk gevolgen voor de winkels in de binnenstad: met name de winkeliers van de Twijnstraat zijn ongerust. Bedoeling van het winkelcentrum aan de IBB-laan is dat het "het totale winkelaanbod van Oost versterkt, waardoor er relatief grote koopkrachtafvloeiing bij andere wijken zal zijn".
Er zou een bron van waarheid in kunnen zitten, zo meent de wijkraad, want Albert Heijn is de trekker voor de andere zaken in de Twijnstraat en zal waarschijnlijk de gevolgen merken van een supermarkt in Oost. Bovendien wordt opgemerkt dat het aan te leggen parkeerplein bezwaren bij binnenstadondernemers oproept vanwege de oneerlijke concurrentie.
Ook roept het vragen op dat een projectontwikkelaar-met-een-initiatief zo gemakkelijk de Detailhandelsnota van zes jaar geleden kan overrulen en daarmee vooruitloopt op de actualisatie van deze nota.
Besloten wordt te ondersteunen dat wijkraad Oost hier geen bovenwijkse voorziening wil en als argumenten met name te wijzen op de oneigenlijke concurrentie van een parkeerplein en het vooruitlopen op de actualisatie van de Detailshandelsnota. Han schrijft het advies na eerst gecontroleerd te hebben of Wijkraad Oost inmiddels al geadviseerd heeft (dan daarop aansluiten). (Actie: Han)
4. Stichting Behoud Lepelenburg: zie e-mail
De paden van het Zocherplantsoen zijn verhard en worden – tegen het verbod in – veelvuldig gebruikt door fietsers en bromfietsers. Mede-oorzaak is het afsluiten van de Herenbrug. De politie en toezichthouders gedogen het, want handhaving is geen prioriteit.
De Klankbordgroep Zocherplantsoen dringt aan op maatregelen en Ben hoopt dat de wijkraad actie kan ondernemen. Zelf voelt hij wel voor het ludieke voorstel om boetes af te kopen.
Volgens Els zijn er nog geen toezichthouders aangesteld. Besloten wordt dat Els dit signaal doorschuift naar het gesprek tussen Jan Verheugen en de wijkwethouder. (Actie: Els)
5. Procedure Bestemmingsplan Binnenstad
Chiel geeft een toelichting.
Begin december is de Visiegroep bij elkaar geweest. De onderwerpen van de wijkraad hebben in de nota een prominente plek gekregen, en dat is mooi. Raoul Meijer is contactpersoon voor bestemmingsplannen en denkt ook mee. Er is een voorgesprek met hem geweest, waarbij de stappen zijn doorgenomen die de komende periode gezet gaan worden. Tweede kwartaal 2008 hoopt Raoul het VoorOntwerp Bestemmings-plan gereed te hebben waarna de inspraakprocedure van start gaat: na goedkeuring door college en raad wordt het ter visie gelegd en kunnen burgers zienswijzen indienen. Raoul is nu bezig om op thema's kennis te vergaren uit het veld, met name het thema Detailhandel, dat afgelopen maandag van start ging met een expertmeeting. Chiel is daar geweest.
Andere thema's zijn: Gemengde functies, Horeca (de visiegroep heeft de wens meegegeven voor afstemming met de wijkraad + heeft dilemma op tafel gelegd: horeca regelen via horecanota of via bestemmingsplan; volgens Roel was het dat laatste; dat moet dan uiteindelijk beoordeeld worden);
verder de thema's Historie & Stedenbouw, en Wonen. Wonen zal waarschijnlijk onder de hoede van Marjon van Caspel komen. Zij maakt deel uit van het bestemmingsplanteam.
Het VoorOntwerp wordt ter advisering aangeboden aan de wijkraad, vóórdat het door het college wordt vastgesteld. Daarna gaat het de gewone inspraak in.
In het voorjaar 2008 moet de wijkraad hier dus op voorbereid zijn; graag agenderen, met voorbereiding door de visiegroep. (Actie: agenda/Chiel) Chiel doet de suggestie om over bepaalde thema's zelf een discussieavond met de buurt te organiseren, zoals afgelopen jaar in de Lutherse Kerk. De visiegroep wil in januari bij elkaar komen om commentaar te geven op de discussienota, dat gaat dan naar Marjon van Caspel en de visiegroep maakt een afspraak met haar. Zij is daar zelf ook enthousiast over. Dat loopt dus goed. Daarnaast moet een link gelegd worden naar de groep die met Wonen bezig is.
De visiegroep heeft voorstellen geformuleerd om te komen tot prestatieafspraken met woningcorporaties en erover na te denken wat er op dat gebied in de toekomst moet gebeuren (gekoppeld aan de informatie rondom woningen voor senioren in de binnenstad). Het mooiste zou zijn als die prestatieafspraken met corporaties ook een plek krijgen in de gemeentelijke nota's.
Opgemerkt wordt dat vanaf nu tot voorjaar 2008 de beïnvloedingsruimte het grootst is. Het communicatieplan, dat daar meer inzicht in geeft, is bijna gereed.
Zoals gezegd is Chiel ook bij de bijeenkomst over de Detailhandel geweest. Hij vertelt dat er open gebrainstormd werd. Er werd heel veel aandacht besteed aan de discussie over kwaliteit zoals de wijkraad die heeft gevoerd: winkeliers en ook anderen zien daar het belang van in. Er moet sprake zijn van hoge kwaliteit van openbaar gebied, schoonheid, straatmeubilair, beheer.
Theo vult aan dat uit een verslag van een ander overleg is gebleken dat de mensen van Fortis c.q. de beleggers dat ook onderstrepen (daar zaten ook vertegenwoordigers bij van grote winkelketens): ook zij willen het kernwinkelgebied niet uitbreiden. Theo denkt dat de winkeliers van de binnenstad de komende tien jaar in elk geval goed zitten, vanwege de verbouwing van het stationsgebied; maar daarna zal het publiek misschien weglopen. Han vult aan dat kwaliteit van des te meer belang zal zijn; volgens Theo heeft een stad als Maastricht daar erg goed op ingespeeld.
Harry wil nog twee opmerkingen kwijt. Ten eerste moet de wijkraad ervoor waken om als "communicatie-excuus-truus" naar voren geschoven te worden, zoals bij de POS is gebeurd. En ten tweede kan Harry zich niet voorstellen dat een wijkraad prestatieafspraken met woningcorporaties kan maken, en hij adviseert duidelijk te zijn over de verschillende posities. Wat de wijkraad wel kan doen is stimuleren. Het gemeentebestuur maakt afspraken met corporaties.
Gevraagd wordt wanneer het bestemmingsplan gereed moet zijn: dat is in 2009, in ieder geval in deze collegeperiode. Het voorontwerp is dus tweede kwartaal 2007 gereed maar aangezien het in de politiek veel commentaar kan opleveren is er daarna veel ruimte ingepland. Mogelijk valt dat mee; dan vindt de besluitvorming sneller plaats.
Eric betrekt hier de nieuwe WRO bij: die gaat in op 1 juli 2008 en betekent een verandering voor de rol van de Provincie in dit alles. Zij hebben t.a.v. bestemmingsplannen dan geen blokkeringsmogelijkheid meer maar mogen wel op basis van die wet aangeven wat in hun ogen mogelijk voor de Provincie van belang is.
Voor de wijkraad is van belang dat er een planning komt, met de momenten waarop de wijkraad invloed kan uitoefenen. Els en Chiel houden – samen met het visiegroepje – de vinger aan de pols.
Chiel roert een punt aan dat extra aandacht vraagt, namelijk de ontwikkeling rond Wijk C en de Jacobsstraat die meer body moet krijgen (moet "aanloopstraat" worden), en de dreiging daarvan op de rest van Wijk C. Hetzelfde gebeurt aan de noordkant van het Vredenburg, waar nu categorie 1 winkels in het bestemmingsplan zijn aangegeven. De wijkraad zal daar alert op moeten zijn.
Theo kan zich niet voorstellen dat de Jacobsstraat een aanloopstraat wordt: hij is te breed en de muur is een nadeel.
6. Website wijkraad
Corrie pleit voor het inleveren van de stukjes: alle wijkraden zijn jaloers op de mooie website van wijkraad Binnenstad, Harry heeft er veel werk aan, maar toch is hij niet compleet.
De schuldigen melden zich vrijwillig en beloven beterschap. Zij beloven op korte termijn een stukje in te leveren ("waarom zit ik in de wijkraad") voor de website, en Han zal Riemer mailen om naar de foto's te vragen. (Actie: ALLEN/Han)
An en Betty moeten nog op de foto.
In aansluiting hierop stelt Harry voor de website nog eens te agenderen. Iedereen is dan wel jaloers op de website maar het is wel een one man show. Dat is niet goed voor de website en ook niet voor de wijkraad. Akkoord. (Actie: op agenda)
7. Overzicht nieuwe beleidsontwikkelingen, voor wijkraden
Dit overzicht is een uitvloeisel van het convenant dat ooit is gesloten met B&W.
De wijkraad haalt er een paar punten uit:
- Bomenvisie. Het plan zit in de afrondende fase. Het bomenplan voor de bomen op de werven vraagt misschien nog de nodige aandacht.
- Over Structuurvisie Wijk C, bestemmingsplan, geluidskaarten en stationsgebied zijn nog wat vragen; besloten wordt om dat volgende maand aan te kaarten in het gesprek met Cees van Eijk. (Actie: ?)
- De Hotelvisie (wordt door Rhodé Bouter voorbereid)
- Sluiting van De Stek: De Stek krijgt een nieuwe functie (gratis maaltijden) en gevreesd wordt voor een aanzuigende werking. Dat komt in deze lijst niet terug. Els zal de wijkraad informeren zodra er op dat gebied ontwikkelingen zijn. Zij weet in ieder geval dat er goede beheersafspraken worden gemaakt.
Na enige discussie wordt afgesproken dat Els een lijst zal samenstellen van wat belangrijk is; deze lijst wordt vervolgens toegevoegd aan de lijst van bespreekpunten. (Actie: Els)
8. Adviezen
Reactie Breedstraatbuurt
Er is nog een reactie binnengekomen over de Breedstraatbuurt maar die staat niet op de lijst (zie mail hierover). Daarin wordt gesproken van de wens van de buurt m.b.t. de spreiding van coffeeshops: Cees van Eijk stelt dat de gemeente daar niet aan kan beginnen omdat men afhankelijk is van wat een coffeeshop zelf wil. Harry vindt dat deel te passief. De gemeente is toch de instantie die beleid maakt? De buurt klaagt al over gebrek aan durf bij de politiek, en op deze manier bevestigt de wethouder dat wel heel erg. Harry stelt voor om in het volgende overleg met Cees aan te geven dat daar teleurstelling over is.
Els heeft begrepen dat de brief is besproken in de raadscommissie Veiligheid. Raadsleden zien veel in het actief benaderen, met als doel het verplaatsen van coffeeshops in de Breedstraatbuurt; er zit dus wel wat beweging in.
Amsterdam is hier eveneens druk mee doende, en Gert Sjoerd stelt voor om na te gaan welke criteria Amsterdam hanteert m.b.t. het verplaatsingsbeleid van de coffeeshops. Zij betrekken daar de prostitutie op de Wallen ook bij, maar de kern is dat de gemeente het witwassen van zwart geld wil tegengaan en alle obscure praktijken daaromheen.
Els meldt dat de straatmanager inmiddels is aangesteld, en Han stelt voor die persoon in de wijkraad uit te nodigen om tekst en uitleg te geven. Door andere wijkraadleden wordt benadrukt dat deze persoon in ieder geval eerst in de buurt zelf contact moet leggen, naast de bewonersgroep die het manifest geschreven heeft. Els zal vragen hoe ver hij is met inlezen en met het Plan van Aanpak. (Actie: Els)
Mark kan in ieder geval melden dat de ervaringen met Eelco van de Boogaard (gebiedsmanager HC) erg positief waren. Deze gebiedsmanagers krijgen toch wel het nodige voor elkaar.
Reactie college op reactie wijkraad inzake terrassenadvies
Deze reactie is inmiddels binnen. Han vond het teleurstellend en heeft een vrij scherp antwoord geschreven.
Els meldt dat vanaf 1 januari de beleidsontwikkeling en handhaving horeca overgaat naar StadsOntwikkeling, Evert van Kuilenburg. Zij heeft het advies aan Evert doorgestuurd: hij heeft laten weten dat hij graag met de wijkraad in gesprek gaat.
Akkoord; wordt uitgenodigd. (Actie: agenda)
Theo meldt dat tijdens een fietsschouw afgelopen zaterdag de rommel op straat en het terrassenbeleid aan de orde kwam: je mag je terras niet buiten zetten, maar er staan wel 15 fietsen en dat is nog veel gevaarlijker. Vanwege dhr. Führen is er uitstallingsbeleid gekomen (hij zette altijd kasten en banken buiten), maar hij is geen lid van de ondernemersvereniging. Theo wil daar niet in meegaan: uitstallingen moeten niet toegestaan worden.
Els heeft Maurice Prijs gevraagd hoe het zit: de uitstallingen op terrassen worden door dezelfde toezichthouders beboet. Ze zijn nu de ronde aan 't maken. Er is aanvankelijk onduidelijkheid geweest over het feit dat er precario werd geheven op illegale uitstallingen. Alle winkeliers en horeca zijn nu tweemaal geïnformeerd. Op dit moment worden waarschuwingen uitgedeeld; boetes volgen daarna. Ervaring is dat men weinig weerstand biedt.
Opgemerkt wordt dat handhaving terrassen moet volgen op handhaving op uitstallingen (anders is het niet eerlijk).
8.1 Advies Samenvoegen bureaus
8.2 Advies Tramhalte bij CS
8.3 Advies Breedstraatbuurt (2)
8.4 B&W reactie Advies Breedstraatbuurt (1)
8.5 B&W reactie Advies regels Leefbaarheidsbudgetten
9. Vaststellen verslag wijkraad d.d. 14 november 2007
11. Inventariseren bespreekpunten volgende vergadering
- Fietsparkeren
- Preventief fouilleren
- Gebouw Bibliotheek aan het Smakkelaarsveld (Hans van Soelen): De bibliotheek krijgt veel meer functies dan voorheen. Het lijkt Els handig als directeur Hans van Soelen weet hoe de wijkraad daartegenaan kijkt.
- Voorbespreken Vrijmarkt 2008
- Voorstel Wijkraadpleging 2008
- Evert van Kuilenburg over terrassenadvies
- Watertoerisme: nota wordt zo mogelijk opgestuurd, Els overlegt met Rhodé. (Wijkbureau)
12. Rondvraag
- Oproep nieuwe leden: wordt geplaatst in Binnenstadskrant. (Jonge mensen zijn nodig)
- Altrecht: Vorige week was er een bijeenkomst voor omwonenden. Altrecht heeft hen het ontwerp laten zien van het plein dat zij daar willen realiseren op het binnenterrein. Het bleek een definitief ontwerp te zijn, ondanks de belofte van een jaar geleden dat de buurt nog inspraak zou hebben. Er komt een verslag; wordt doorgestuurd. (Actie: Els)
- Plannen Stadhuisplein: zijn bijna afgerond. Ze zijn n.a.v. de inspraakavond aangepast.
- Jansveld: Het wijkbureau tracht de problemen beheersbaar te houden. Wordt vervolgd.
- Cadeautje: Corrie deelt een kerst-/eindejaarscadeautje aan de wijkraad uit, hetgeen in dank wordt aanvaard.
Sluiting, om 21.50 uur.
